河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字會工作的通知

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國紅十字會總會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字會工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2004〕85號)精神,大力推進(jìn)我省紅十字事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》和《河南省實(shí)施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省紅十字會工作通知如下。

一,、充分認(rèn)識紅十字會工作的地位和作用

 紅十字事業(yè)是一項(xiàng)關(guān)愛人的生命和健康,促進(jìn)世界和平和人類進(jìn)步的崇高事業(yè),在國際上具有很大影響,。多年來,我省紅十字會奉行國際紅十字運(yùn)動(dòng)的基本原則和宗旨,按照中國紅十字會總會的要求,弘揚(yáng)“人道、博愛,、奉獻(xiàn)”的紅十字精神,致力于動(dòng)員人道力量,、改善***易受損害群體的境況,協(xié)助各級政府在救災(zāi),、救助、救護(hù)等人道主義領(lǐng)域開展了大量卓有成效的工作,是我省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,。大力加強(qiáng)和發(fā)展新時(shí)期的紅十字事業(yè),是實(shí)踐“***”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是國家的需要,是人民群眾的需要,也是時(shí)代發(fā)展的需要;對于加強(qiáng)社會主義物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),具有重要意義和作用。我省是自然災(zāi)害頻發(fā)的人口大省,大力發(fā)展紅十字事業(yè),使其進(jìn)一步提高社會救助能力,更具現(xiàn)實(shí)意義,。各級,、各部門要充分認(rèn)識新時(shí)期紅十字會工作的地位和作用,高度重視、關(guān)心,、支持紅十字會工作,充分發(fā)揮紅十字會在協(xié)助政府開展人道主義救助和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的應(yīng)有作用。

二,、加大扶持力度,進(jìn)一步推動(dòng)紅十字事業(yè)全面發(fā)展

　紅十字會作為人道主義救助團(tuán)體和政府人道主義領(lǐng)域工作的助手,肩負(fù)著救災(zāi)備災(zāi),、群眾性衛(wèi)生救護(hù)訓(xùn)練、中華骨髓庫建設(shè),、無償獻(xiàn)血?jiǎng)訂T,、預(yù)防宣傳艾滋病防治知識和關(guān)懷艾滋病毒感染者及患者、紅十字青少年活動(dòng)開展,、對外交流,、爭取國際援助等任務(wù)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立和完善,社會團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益明顯,成為構(gòu)建和諧社會的重要力量,。各級,、各部門要加大對紅十字事業(yè)的支持力度,切實(shí)幫助解決紅十字事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各級政府在地方災(zāi)害救助體系建設(shè)中要充分考慮紅十字會的作用,支持紅十字會建立公開,、公正,、高效的救災(zāi)救助制度,加強(qiáng)備災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),幫助紅十字會完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、省司法廳要將普及和貫徹《中華人民共和國紅十字會法》,、《中華人民共和國紅十字標(biāo)志使用辦法》、《河南省實(shí)施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》等納入全省普法活動(dòng)統(tǒng)一部署,。新聞單位要加強(qiáng)對紅十字運(yùn)動(dòng)知識的宣傳,特別是要擴(kuò)大紅十字事業(yè)公益性宣傳,。財(cái)政部門要依法將紅十字事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障紅十字會日常工作經(jīng)費(fèi);根據(jù)外事工作需要,對紅十字會外事工作給予經(jīng)費(fèi)支持。海關(guān),、工商,、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門要按照有關(guān)規(guī)定,對紅十字會興辦的與其宗旨相符的社會福利事業(yè)和公益性項(xiàng)目給予政策優(yōu)惠和扶持,。衛(wèi)生部門要支持紅十字會在推動(dòng)造血干細(xì)胞資料庫建設(shè),、參與無償獻(xiàn)血、防治艾滋病,、普及初級衛(wèi)生救護(hù)知識等方面發(fā)揮作用,。民政部門要支持紅十字會開展社區(qū)紅十字服務(wù)工作,。教育部門要重視發(fā)揮紅十字青少年和青年志愿者在推動(dòng)素質(zhì)教育、加強(qiáng)校園精神文明建設(shè)等方面的作用,。公安,、交通、鐵路,、建設(shè),、電力、旅游等部門要支持紅十字會按照有關(guān)規(guī)定搞好對機(jī)動(dòng)車駕駛員,、建筑工人,、賓館飯店服務(wù)員等14種人群的初級衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)工作。物價(jià)主管部門要認(rèn)真核定紅十字會開展救護(hù)培訓(xùn)工作的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)行為,。公安,、交通、鐵路,、民航,、海關(guān)、工商,、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,保證紅十字會的救災(zāi)救助物資優(yōu)先承運(yùn),、通行、通關(guān),、檢驗(yàn)檢疫,并減免有關(guān)費(fèi)用,。省紅十字會用于人道主義救災(zāi)救助的車輛,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,省交通廳審核辦理車輛通行免費(fèi)手續(xù)。

各級,、各部門要積極支持紅十字會開展社會募捐及相關(guān)活動(dòng),。要充分發(fā)揮紅十字會在開展民間外交方面的獨(dú)特優(yōu)勢,支持各級紅十字會參與國際紅十字運(yùn)動(dòng)和開展民間外交活動(dòng),加強(qiáng)與國際、國外紅十字會組織的交流與合作,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,努力引進(jìn)資金,、技術(shù)和項(xiàng)目,切實(shí)保障項(xiàng)目的實(shí)施,。支持紅十字會按照“一國兩制”的方針,密切與香港、澳門特別行政區(qū)紅十字會的交流與合作,加強(qiáng)與臺灣紅十字組織的交流與合作,發(fā)揮紅十字會在祖國統(tǒng)一大業(yè)中的特殊作用,。

三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善紅十字會自身建設(shè)

 各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對紅十字會工作的領(lǐng)導(dǎo),明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管紅十字會工作,并將紅十字事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,列入工作議事日程。要根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈21個(gè)群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2000〕31號)精神,以及《中華人民共和國紅十字會法》和《河南省實(shí)施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》的要求,理順并完善紅十字會管理體制,使其按照社會救助團(tuán)體的運(yùn)行機(jī)制,獨(dú)立自主地開展各項(xiàng)人道主義工作,。要認(rèn)真做好各級紅十字會換屆選舉工作,加強(qiáng)紅十字會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步理清工作思路,、制定工作規(guī)劃、明確工作目標(biāo),。要注意吸收紅十字會領(lǐng)導(dǎo)成員參加有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和會議,。要按照《中華人民共和國公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定,研究解決好縣級以上紅十字會機(jī)關(guān)工作人員參照公務(wù)員管理問題。要加強(qiáng)對紅十字會干部的培訓(xùn),努力建設(shè)一支愛崗敬業(yè),、樂于奉獻(xiàn),、勇于開拓,、精通業(yè)務(wù)、廉潔公正,、會做群眾工作的紅十字會干部隊(duì)伍,。要充分發(fā)揮各級紅十字會理事會、基層組織,、會員和志愿工作者的作用,廣泛動(dòng)員社會力量,合理利用社會資源,形成優(yōu)勢互補(bǔ),、有效合作、共同提高的社會化機(jī)制,努力把紅十字會建設(shè)成為充滿生機(jī)與活力,、密切聯(lián)系群眾,、符合自身特點(diǎn)的從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧中原做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

河南省人民政府辦公廳

二○○六年五月十一日

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